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任务是随时扑灭任何规模的叛乱、清剿顽固匪帮、支援遇袭的屯垦点。
设小型内河战舰、舢板组成的内河水师,以镇北府、三河府为辎重地。
巡逻黑龙江干流及主要支流,保障水路畅通。
全面推行“寓兵于农”,在黑龙江全境,特别是松嫩平原、三江平原划设“军屯”,招募女真屯垦。
黑龙江行都司,不追求行政控制,改为“据点辐射+贸易羁縻”。
永宁卫驻军三百人,建小型码头、货栈,成为与苦夷岛、东海部落进行皮毛贸易的据点。
遵循过去青海的茶马旧例。
用铁器、茶叶、布匹、粮食交换皮毛、药材,逐步收服那里的部落。
招募和训练归附部的使犬部(赫哲)、使鹿部(鄂伦春),给予赏赐。
让他们协助巡逻、侦察、甚至清剿敌对部落,形成“以夷制夷”。
辽东、沿江腹地,驻军可大幅裁减至维持治安水平,组建两个武备军卫即可。
主要防御方向转为监控关内和维持对归附的女真、蒙古诸部的威慑。
沿江城的重要性提升,成为东北总辎重地所在,也是内河舰队母港。
驻军约两千人,主要保护船厂、仓库和造船工匠。
朱由校放下奏本。
“今四方皆服,北疆之患,非外敌,乃穷山恶水与零星野人。
曹卿之策,乃化剑为犁,以利代兵之上策也。”
曹文诏躬身:“臣惶恐,伏惟圣裁。”
朱由校摆手。
“曹卿不必自谦。你在辽北多年,深知东北民风与地形,所献策论,朕当采纳。”
他转头对王承恩说,“这份奏本,明日转到内阁。”
他想了想,“东北既然要化剑为犁,总兵人选更需慎重才是。”
沉吟了片刻。
“满桂去黑龙江行都司,尤世功调回京师。
荆襄总兵张名世调任辽东总兵,荆襄总兵由四川副总兵邓玘接任。
周遇吉调任沿江总兵,黄得功调任黑龙江总兵。”
曹文诏表情没有任何变化,躬身行礼:“陛下圣明。”
朱由校起身,走下御座,来到窗边,他透过玻璃窗户看着外面的雪景。
雪还在下,大片大片的,从灰白色的天空飘下来。
落在宫墙上,落在琉璃瓦上,落在石阶上,小太监们不断的清扫着。
整个紫禁城都被雪覆盖了,白茫茫的,安静得像一幅画。
“京营总戎政一职,曹卿接任吧。”
他没有回头,“另外,戚金致仕了,北海的军官学院总都讲你也兼任。”
曹文诏站在殿中,看着皇帝的背影。
皇帝的影子映在玻璃窗上,被窗框切成几块。
他跪下去,叩首:“臣遵旨,谢陛下隆恩。”
朱由校转身扶起曹文诏:
“调你离开东北,非朕所能独断。
明年就册立太子了,你是太子太保,要好好教导太子的兵事。”
曹文诏神色感动,虽然他明白这些,但皇帝亲口说出,意义还是不一样的。
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