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抄家流放,我在边关建新城 第179章 归雁新约(第2页/共3页)


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“我在归雁住了四十日,交过路费,也替城外送过伤药。为什么你们的代表能管我申诉,我却不能投他的留任?”

    韩四娘没有拿“你不是本地人”搪塞。

    往来册只承诺过境保护与实际服务,不要求持册者承担长期公共债、守水工役和下一轮代表造成的共同后果。若因此也给同等表决权,一支停留两日的大商队便可能用人数改掉常住者的水粮顺序。可不让她投票,也不能让归雁收了路费以后拒接她的货损申诉。

    “你若决定住到春播或不定期常住,可以在下一轮申请共担册。”韩四娘说,“不是先交一笔钱买票,也不是等三十日才受保护。今日不能投这一轮,不妨碍你今日申诉。”

    女商没有转册。她的反对原话仍附在第五条后。

    同样,保护册里尚未核清旧籍的人不会因不能投票就少领急伤水粮,也不会因公开反对新约被逐出城。表决权与基本保护没有被写成同一件东西。

    五页最前另有一段界限。

    新约只约束归雁县内公共资源、共担代表和本地承接军令的程序,不改朝廷刑判,不授土地所有权,不替县衙创设新田赋,不处分军府军械,也不约束没有签字的外县与部族。严复礼的县印只落在现行县务可以执行的部分;裴砚川的军印只确认涉及地方资源的军方承诺;两枚印叠在一起,也不能变成一道新朝廷。

    新约自二月二十四日起试行九十日。期满逐条复核续废,不因没人及时提出新文本便整体自动延长。九十日不是说规则只值得活九十日,而是没有一代人可以替后来者一次答应永远。

    沈棠宁坐在旁听席。

    她的三十日主持暂停没有因新约将自己的错误写进去便解除。她只能提交自己签过的紧急工债页、赶工批和调水申请作为条文来源,不能替五页作末轮总结,也不能在“这本来就是我的意思”之后要求一个固定席位。

    有人问她,新约若早半年有,会不会少死很多人。

    “不会自动少。”她说,“有人会不报账,有人会借紧急绕过去,也有人明知能申诉却不敢来。它只能让绕过去的人多留一张能被抓住的纸。”

    “那还叫新约?”

    “叫。”何秀禾在决定席答了,“以前抓住纸,也不知道该交给谁。现在至少写了谁必须接。”

    十三席没有替全城直接通过五页。

    二月二十二一整日,全文分送十二处共食点、军眷棚、学徒认字屋和往来册查验处。每一处都须把“新约不改刑判、不自动免债、不把军权交给民席”念在前面。新借粮的五户中有两户在共担册内,他们的借粮与表决资格同时公开;收下公债不取消投票资格,也不能换来多一票。

    次日,首轮二千四百三十八名共担册成员中,二千二百一十四人到场。保护册与往来册中未选择共担者不能替代表任期投票,却仍受第五条保护,也能提交对条文的反对意见。新登记未完成者进入下一轮名单,不临时补进今天的票数。

    五条分别投票,不把最受欢迎的申诉条款绑着军令条款一起过。

    任期与授权条款,二千零四十六票同意,一百二十六票反对,四十二票空白。

    公开账条款,一千九百零八票同意,二百二十七票反对,七十九票空白。

    军令与地方资源条款,一千五百一十二票同意,五百一十八票反对,一百八十四票空白,是五条中反对最多的一项。

    代表留任复核条款,一千七百六十票同意,三百一十九票反对,一百三十五票空白。

    申诉收件条款,二千零一票同意,一百四十八票反对,六十五票空白。

    每一组都合二千二百一十四票,没有将空白塞进同意。五条均超过投票前公布的过半门槛,新约整体成立。

    严复礼在县务执行页落印。

    裴砚川于日落前从北卡回来。他逐字看过第三条,在军方承诺页签下姓名与守备使印,没有在其他四条上冒充县令或共担代表。十三席成员分别在交接页签名,承认自己的席位二月二十五日照旧到期。

    当天归雁再发一千零八十八斤,余一千五百一十七斤八两。黑石堡二十二、二十三两日各发三百六十斤六两,由五千零十一斤四两降至四千二百九十斤八两。新约第一天便把六千五百二十八斤商债、三万四千一百四十四斤军粮债和只够次日一轮后余四百二十九斤八两的仓底同时写上墙。

    没有一笔债因五张纸消失。

    钟楼准备落锁时,严复礼取出昨日黄匣中的第二道内封。

    封面写明,沈家全员、裴砚川与归雁县印官到齐后共验。如今受诏人都在,三方先核骑缝、纸号和内封绳结,再由沈砚白展开附条。没人因为刚通过新约便拒读朝廷文书,也没人先用新约宣布京诏无效。

    附条规定,自验诏次日起十日内,沈家与裴砚川必须启程。裴砚川若抗命,另依军法追责。

    沈家若不回,后面还有一句。

    严复礼念到那里,停了一息。

  
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