用来囤积粮食的仓库,一般建立于高燥之地。
“是的,陛下。”陈怀安解释道,“当初,隋朝正是因为建立了义仓,才能得无饥馑,而隋炀帝挪用义仓粮食导致其名存实亡,最终无以支给。”
“但这并不代表义仓制度不好,相反,这是一个国家在危难时刻的底气。”
“上次咱们君臣就讨论过,虽然暂时逼迫突厥退去,可大唐的内患远没有解决。”
“梁师都、罗艺这些人都是问题。”
“而且......”陈怀安顿了顿,“万一今后地方发生叛乱......咳咳,或者说出现天灾人祸什么的。”
“义仓的重要性就能完全展现出来了。”
李世民认真想了想,没有第一时间答应,也没拒绝,而是指着折子后面的内容。
“你还要工部的名义扩大营田规模,招募流民和退伍士兵垦荒?”
“对!”陈怀安坦言道:“陛下,您也清楚,关中平原虽是沃野,但咱们国都在这边,供养压力巨大。”
“大量皇室、官员、军队等不产出粮食的人聚集在此地,因此关中地区的消耗常年依赖外部调入。”
“而且您若是仔细观看史书,便会发现,同样是长安城,可咱们关中地区的粮食产量,远远低于史书上汉朝的产量。”
“历经这么多年,关中地区的产量非但不增,反而大大减少,这是一个巨大的隐患。”
李世民仔细看了看折子,上面的内容把两项内容怎么做,说得很清楚。
工部的职责本就有屯田司、虞部司,陈怀安提出建造义仓,开垦荒田,也都在职责范围内,没什么问题。
他沉默了一下,问道:“所以......你的意思是?”
“陛下,臣只有一句话。”
“什么话?”
“预则立,不预则废!”
“......”
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