“虽然现在看起来不那么要紧,但在大范围推广高产良种和科学教育、还有颁布新法之前,必须完成。”
“否则,新政越多,朝廷越乱,最后会因为一口吃太多消化不良而把自己噎死!”
讲完这些铺垫,李越深吸一口气。
他画出一幅图。
那是一个金字塔形的架构图。
顶端是皇帝,下面却不再是三省六部,而是——大唐庶务决策院,简称大唐决策院。
李越的声音在大殿内回荡。
“在这个设计里,政务大臣代替了原来的仆射。”
李越敲了敲黑板上的“大唐决策院。
开始详细拆解这个新生事物。
“它不是尚书省的翻版,它是大唐帝国的核心。”
“它的职能很简单:包揽全国庶务,任免大小官员,制定国家发展战略,调动地方资源。”
“它的权力,覆盖了除野战军指挥权和最高司法解释权之外的所有领域。”
“它的主要作用,是为了保证实行策略的连续性,因为工业革命不是三年五年的事,而是百年甚至数百年大计,政务院就是要保证大唐工业化国策能连续不断的实施,不会因为以为英明的君主或者大臣去世而人亡政息!”
李越继续讲解决策院的金字塔结构。
“这个部门,人不能多,多了吵架,也不能少,少了干不过来。”
“这就是大唐的朝廷核心。”
“设总负责大臣一人,总揽全局,也是陛下最信任的大管家。”
“设大臣二到四人,分别负责经济、军事、文教、司法、教育、农业等几大板块。”
“设知事四到八人,负责具体执行和协调各部。”
魏征皱着眉,举起手。
“殿下,若这些人意见不合,吵起来怎么办?”
“难道还要像朝堂上那样互相弹劾?”
“问得好!”
李越笑了。
“所以,要有规矩,我们不靠嗓门大,我们靠投票。”
他在黑板上写下:加权投票制。
“以后每天开会,遇大事不决,投票定输赢。”
“但票数不是一人一票。”
“总大臣:手握两票,且拥有一票否决权,这是为了保证船长在关键时刻能掌舵。”
“副大臣:每人两票,这是对资历和能力的尊重。”
“院知事:每人一票。”
“票数多者胜,胜者全盘执行,败者必须无条件配合,谁敢在背后拖后腿,直接踢出决策院!这就是大唐版的民主集中制。”
这套规则一出,房玄龄的眼睛亮了。
他太知道这种“数人头”定国策的法子有多爽了。
以前能跟魏征吵三天三夜,现在?
投票,数票,干活!
简单粗暴,效率上天。
但长孙无忌却眯起了眼睛,他在算计另一件事。
“殿下,这位置权力太大。”
“若有人赖在上面不走,或者……结党营私,阴谋诡计,这大唐岂不是成了他的?”
李越看了一眼李世民。
发现二伯也在等着这个答案。
“赵国公,你总是能看到阴暗面。”
李越调侃了一句,然后在黑板上写下两个字:轮休制度。
“权力不能永远掌握在一群固定的人手里,那样会变成权臣,会变成司马昭。”
“所以,要有制度。”
“数年一轮,这是死规矩,在任期间除非触犯国法或身染重疾无法工作,否则不得中途更换,如果没有重要失职行为,至少可以要连任两次!”
“这是为的保证政策至少能执行多年,也让大臣不必把大部分的精力放在勾心斗角上面去!”
“因为只要你认真干,不用担心自己的位置不稳,任内之时可以专心做事!”
“但是——”
他特意拉长了声音。
“到了一定年限,哪怕你是诸葛亮转世,也必须退下来给年轻人腾位置。”
李越看向李世民说道。
“二伯,这条规则,也是为了保护皇权,一个宰相若是不想体面那就是逼着皇帝动手了,这套制度帮您体面解决了权臣难制的问题。”
李世民微微颔首,眼中闪过赞赏。
这孩子,想得确实周全。
既给了宰相施展的空间,又给皇权留了安全阀。
“好!”
李世民一拍扶手。
“这架子设计的很不错!但这只是个头,下面的手脚怎么动?那六部的摊子,你怎么收拾?”
李越喝了一口水,润了润嗓子。
刚才那是画龙点睛,现在要开始抽筋换骨了。
他擦掉黑板的一角,画出了大唐现有的六部架构。
然后手里拿着红粉笔,像
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