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江都兵变,我携萧后重定天下 第303章 府卫新制(三)(第1页/共2页)


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    这话说得巧妙,既解释了来源,又抬高了身边人。

    萧美娘眼中闪过一丝疑惑,但很快化为温柔的笑意:“陛下虚怀若谷,是臣妾多虑了。”

    她不再追问。

    有些事,不需要问得太清楚。只要结果是对天下百姓好,对江山社稷好,就够了。

    沈宏暗暗松了口气。

    穿越者的身份,是他最大的秘密,也是最大的负担。他必须时刻小心,不能露出太多破绽。

    好在,有萧美娘这样的贤内助,有陈婤这样的得力助手,有魏徵这样的能臣干吏……他们能把他那些超前的想法,落地为切实可行的政策。

    “陛下,”陈婤忽然抬头,“臣妾有一处不明。”

    “说。”

    “您刚才提到‘三大都督府’——幽州都督府大都督为罗艺,太原都督府大都督为刘黑闼,河东都督府大都督为苏定方。那这都督府与府卫之间,是何关系?”

    沈宏赞许地看了她一眼。这个问题问到了关键。

    “都督府是战略指挥机构,府卫是战术执行单位。”他解释道,“平时,各府卫独立驻防、训练、屯田。战时,由都督府统一调遣辖区内的府卫,组成战役集群。比如北方突厥有战事,刘黑闼可调雁门、马邑、定襄、云中四卫,组成两万人的野战军。”

    他顿了顿:“而且,都督府的大都督非常设。比如苏定方现在要防备李唐,就暂领河东都督。等天下平定,这些都督都要回朝,都督府由兵部直辖,防止形成藩镇。”

    陈婤恍然大悟,笔下飞快记录。

    萧美娘则想到了更深一层:“陛下这是……把军权层层分解。府卫将军管练兵,都督管打仗,兵部管调遣,户部管粮饷。任何人想拥兵自重,都难如登天。”

    “正是。”沈宏点头,“前朝之弊,在于兵为将有。朕要建立的,是兵为国有,将听君命。”

    他看着纸上那套渐渐成型的制度,眼中闪着光:

    “这套府卫制,不仅要御外侮,更要防内乱。要让大昭的军队,永远是大昭的军队,不是某个将领的私兵。”

    殿外传来钟声。

    申时了。

    “陛下,那我们现在该去军机会议了。”萧美娘轻声道。

    沈宏点头,此时陈婤已经整理好了初稿。对陈婤道:“你也一起去,到时还需要你做些事。”

    “臣妾定当尽力。”

    三人走出后殿,穿过长廊,向军机阁走去。

    阁内,魏徵、李百药、凌敬、杜淹等参谋部重臣正在做推演。

    长案上铺开的北疆舆图被卷起一角,取而代之的是一叠墨迹未干的文稿——《府卫制纲要初稿》。二十余页宣纸,密密麻麻的小楷,将今天那番天马行空的构想,化为了条理分明的条文。

    沈宏坐在主位,萧美娘在侧,魏徵、李百药、凌敬、杜淹四位参谋部核心谋士分坐两旁。陈婤侍立在沈宏身后,手中还握着笔,准备随时记录。

    “诸卿先看。”沈宏将文稿推至案中。

    四人各取几页,凝神细读。

    阁内一时寂静,只闻纸页翻动的沙沙声。

    魏徵看得最快。他先是眉头微蹙,继而舒展,眼中不时闪过精光。读到“三级编制”时,他手指停在纸页上,似在默算;读到“屯田自给”时,他微微颔首;读到“军官轮调”时,他抬头看了沈宏一眼,眼中带着赞许。

    李百药则更注重细节。他一边读,一边用指甲在关键处划痕,读到“标准化装备”时,他忽然开口:“陛下,这‘弓弩磅数统一’……何谓磅数?”

    沈宏早有准备:“是一种计量单位。简单说,就是规定所有弓弩的力道必须在某个范围内——太轻射不远,太重士卒拉不开。具体数值,可由天机院测试后定出标准。”

    李百药恍然,继续往下读。

    杜淹和凌敬看得最慢。两人都是老成谋国之士,习惯从执行层面思考问题。读到“预备役年训九十日”时,杜淹摇头:“农时宝贵,九十日集训,恐误耕作。”读到“卫城需建军工作坊”时,凌敬皱眉:“每卫自设作坊,铁料、工匠从何而来?”

    小半个时辰后,四人陆续看完。

    魏徵将文稿轻轻放回案上,深吸一口气,率先开口:“陛下此制……深谋远虑,亘古未有。若成,可保大昭边境百年安宁。”

    他顿了顿,话锋一转:“然,有三处难。”

    “说。”沈宏坐直身体。

    “其一,钱粮。”魏徵伸出食指,“建三十四卫,每卫需筑卫城、置武库、设屯田。初始投入,恐需千万贯。如今朝廷府库,半数用于关中战事,半数用于赈济北疆灾民,哪里还有余钱?”

    “其二,人才。”他伸出第二指,“每卫需府卫将军、副将、教头、文吏。三十四卫,至少要两百名合格军官。如今军中,战功卓著者可任将军,但通晓练兵、屯田、筑城之全才,寥寥无几。”

    “其三,时间。”第三指伸出,“
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