吞金兽2号作品 开局怼宋江，梁山不给赵宋当夜壶全文阅读简介:开局怼宋江，梁山不给赵宋当夜壶最新章节 第0237章 封赏国策(第2页/共2页)
开局怼宋江，梁山不给赵宋当夜壶 第0237章 封赏国策(第2页/共2页)
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“前代分封之弊，殷鉴不远。裂土封茅，易生尾大不掉之祸，非国家长治久安之福。”史进的声音陡然转沉，带着不容置疑的决断，“故我决意，行‘封而不分’之制，以酬功臣，以定国本！”
“封而不分？”殿下响起一片轻微的骚动和疑惑的低语。
史进微微抬手，压下议论，继续道：“即我将依功勋大小，赐尔等‘勋爵’，并划定相应户数之民为‘食邑’。此食邑，非封国，功臣对食邑之地，无治理之权，地方行政司法，仍由朝廷州县官吏执掌，一如常制。”
此言一出，不少人松了一口气，尤其是文官和地方出身的官员。
不分封，不治民，这就避免了军阀割据的风险。
“食邑之所出，如何分配？”史进自问自答，给出了核心条款，“每年秋收之后，当地州县官吏需协同勋爵所派家人（不得超过三人），核算食邑内田亩总产。首先，需确保食邑内百姓口粮、种粮、基本生计和县衙运转所需，此部分，任何人不得动！剩余部分，方为可分配之‘爵禄’。”
他环视众人，一字一句道：“依勋爵等阶不同，爵禄分配比例如下：寻常功臣，爵禄半数归国库，半数归功臣所有；高阶功臣，爵禄三分归国库，七分归功臣；最高阶之殊勋者，除百姓必需之额外，爵禄尽归其所有！”
清晰的比例，明确的层级，一下子让所有人明白了这“封而不分”的实质——这是将国家税收（土地产出）的一部分收益权，按照功劳大小，永久性地分配给功臣及其后代，作为酬谢。
功臣享受的是经济收益，而非政治权力。
“首批定勋功臣，”史进的声音再次响起，带着一种宣告的意味，“卢俊义、公孙胜、朱武、吴用，赐‘开国郡侯’，食邑千户！”
“岳飞、韩世忠、卞祥、宗颖、曲端、王彦、鲁智深、武松、杨志、关胜、林冲、吴玠，赐‘开国县侯’爵，食邑五百户！”
“其他文武，赐伯或子或男爵，食邑三百、二百或一百户不等！”
“爵禄分配，皆依‘半数归国，半数归己’之例！”
被点到名字的，无论是早已期待的梁山旧部，还是后来归附的将领，心中都是一震。
虽然是最基础的分配比例，但这意味着至少一百户农民全年的部分剩余产出，将合法地、永久地流入他们家族！
这是一笔足以让家族跃升为真正豪门的、稳定的世袭财富！
吴用站在文官班中，垂着眼，心中却是明镜一般。
陛下这一手，高明至极。
既安抚了功臣（尤其是武将集团），又杜绝了地方割据的隐患，还将土地产出的分配与国家税收绑定，功臣为了自家收益，反而会希望食邑之地百姓安居乐业、产出丰盈，无形中与朝廷利益一致。
更重要的是，这“封而不分”之制，完美避开了“土地买卖兼并”的陷阱——功臣享有的是收益权，土地所有权和治理权依然在朝廷和百姓手中！
他确定，陛下反对土地买卖无疑。
史进的声音还在继续：“此番封赏，仅为初定。日后凡为我大梁立新功、建伟业者，我不吝封赏！或增其食邑户数，或擢升其勋爵等阶，提高其爵禄份额！功臣故去，其食邑可由其子女平分承袭，然需报朝廷备案，依律缴纳承袭税赋。”
“子女平分承袭”，这是明摆着的推恩令。
“封而不分”叠加上“许民捆害吏，直送京师”，这一整套组合拳下来，兼并之祸，藩镇之祸，都不可能再出现在大梁的土地上了。
当然，如果后世子孙不争气，那就另当别论了。
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