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九零:上大学没出息?我选调上岸 第408章 态度转变(第1页/共2页)


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    好半天,秦明远才开口,“明天上午是和县委县政府班子的反馈交流会。

    这是个机会,我们可以再观察一下。

    不光听李小南说,也要看其他班子成员的反应。

    特别是那位常务副县长刘远征,他是具体操盘的,还有财政、发改这几个关键部门的一把手。”

    孙启文点点头,吐出个烟圈,“也只能这样了。”

    事,他们肯定得向上报。

    但现在的关键是,调研报告怎么写。

    两人显然想到一块儿去了,秦明远感叹:“看来这次调研,比咱们预想的还复杂。

    不只是经济账、制度设计,还有人心的账、政治的账。

    安南这潭水,不浅啊。”

    孙启文苦笑:“改革从来就不只是经济和制度问题。

    回屋吧,把明天反馈会的提纲再捋一捋,有些问题得巧妙地嵌进去。”

    第三天上午,调研继续。

    形式变成了小型座谈,范围缩小到调研组、李小南、刘远征以及财政、审计、发改等几个关键部门的一把手。

    会议室内的氛围,比第一天时,更加严肃。

    椭圆形的会议桌,调研组一边,安南县另一边,无形中带着某种对峙和审视的味道。

    秦明远主持开场,语气平和但开门见山:“经过两天实地走访和座谈,我们对安南的情况有了更深的了解。

    今天这会,主要是交流,把我们看到的情况、想到的问题,跟大家做个初步沟通,也听听各位更具体的想法。”

    出于保护干部的原则,他没直接提魏主任的话,而是把话题引回改革方案本身。

    “首先,我们认同安南县乡镇财政面临的困难是现实的,改革的出发点是好的。”

    秦明远先定了调子,让安南这边稍松了口气,“方案里‘存量保基本、增量促发展’的思路,以及想厘清县乡事权与支出责任的探索,方向是值得肯定的。”

    他话锋一转:“但是,有几个关键问题,我们认为需要进一步明确,这关系到试点能否稳妥推进,甚至是能不能获批。”

    “第一,是动力和约束怎么平衡?”

    秦明远看向刘远征,语气平常,但用词很准,“刘县长,你们设了激励机制,让乡镇有积极性去搞钱、搞发展。

    这是好事。但问题也跟着来了……”

    他稍微停顿,目光看似无意地扫过李小南,又落回刘远征脸上。

    “如果底下为了抢增量,不管不顾乱上项目,或是把手伸进保基本的存量钱袋子里,县里怎么立刻刹住车?”

    他身体微微前倾,声音压低了些,却更清晰:

    “特别是,如果这不是哪个乡镇长的想法,而是来自县里某个层面……某种比较强烈的发展意愿。

    这时候,你们设计的那些监控、审计、还有所谓的挂钩考核,还管不管用?能不能真拦住?”

    李小南不是傻子。

    这么明显的指向性,就差没直接说,如果县委书记成了那个‘冲动’的源头,制度就未必管用了。

    会议室里的空气瞬间凝住了。

    刘远征显然也听懂了弦外之音,他没有马上回答,似乎在斟酌着措辞。

    李小南不知道是谁说了什么,让调研组的态度,来了个天差地别。

    但她清楚,越是这样,越不能回避,自己必须表态。

    就在刘远征准备开口时,她接过了话头。

    “秦处长这个问题提得非常到位,也点出了我们最需要警惕的风险点。”

    她看向秦明远,目光坦诚,“您提到的‘县里某个层面的强烈意愿’,实际上指向了改革中‘一把手’的权力边界和自律问题。

    这一点,县委,尤其是我个人,有清醒的认识。”

    她略微停顿,语速放缓:“再好的制度,如果制定和执行制度的人先破坏了,那就是一张废纸。”

    “所以,在我们这套监管设计里,首先就得管住‘一把手’。

    县委常委会已经定了调子,改革期间,凡是乡镇的重大资金、重点项目,必须上会集体讨论、民主决定、全过程公开,我个人绝不搞‘一言堂’。

    同时,我本人和县委班子,都会自觉接受县人大、政协和干部群众的监督,也随时欢迎省里下来检查工作。”

    说完,她看向刘远征和几位局长:“当然,制度约束是关键。

    远征同志,请你具体回答秦处长,如果我们、包括我在内的任何决策意图,与既定规则、风险红线冲突了,我们的‘刹车系统’如何强制启动?”

    自证这件事,不是靠说,而是靠做。

    李小南心里明镜似的,她话说的再漂亮也没用,态度摆出来就行,她不能一直陷在自证里。

    所以,她把球,果断踢回了制度层面。

    刘远征立刻接过话:“秦处、孙主任,我们这个监管体系,设计的时候就是
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