辽北侧翼无忧。”
“其二,亦是重中之重,拟新设‘朔方布政使司’。”
孙承宗的声音提高了几分,显然对此谋划已久。
“治所,便设在归化城!下辖五府,分理各地:
归化府:辖归化、丰州二县,此为朔方根本,水草丰美,宜农宜牧。
绥远府:辖绥远、安定(托克托)二县,地处河套平原东部,土地肥沃,可兴屯田。
宁夏府:辖宁夏、银川二县,河套平原西部,原有基础较好,可迅速恢复生产。
云中府:辖集宁、商都二县,地处原察哈尔故地,连接宣大、辽北,为战略要冲。
云内府:辖云内、东胜二县,阴山以南,既可屏障河套,亦可监控阴山以北。”
孙承宗关于行政划分的奏对条理清晰,深合皇帝之意。
朱由校微微颔首,沉声道:
“孙先生所陈,老成谋国,朕准奏。
漠南新附,情况迥异于内地,此等划分正合时宜。
然,世易时移,不可因循守旧,内阁日后当时时关注漠南民情发展。
广纳地方官员建言,若有窒碍难行或需改进之处,当及时奏报,适时调整,务求实效。”
“臣等遵旨!”孙承宗、朱燮元及众将齐声应诺。
皇帝这番话,既肯定了内阁的方案,也留下了未来灵活变通的余地。
显见其心思缜密,并非一味守成。
待孙承宗坐下后,朱燮元便手持一份兵部联署的题本起身。
与孙承宗的沉稳儒雅不同。
这位刚刚指挥若定、平定万里漠南的督师,身上还带着几分未散的沙场锐气。
“陛下,孙阁老已定行政之基,臣谨奏兵部与诸总兵议定之北疆新防务部署。”
朱燮元的声音洪亮,在谨身殿内回荡。
“漠南既平,北疆格局已然大变,原九边重镇锁链之策,亦当随之调整。
以固国本,以慑不臣!”
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