李青成作品 大明海棠全文阅读简介:大明海棠最新章节 第182章 《罢征养马诏》(第1页/共2页)
大明海棠 第182章 《罢征养马诏》(第1页/共2页)
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房壮丽脸上红一阵白一阵：跟我有啥关系？神庙要钱我能不给吗？
兵部董汉儒难得支持一把户部，叹气道：
“郭侍郎言之有理。
兵部这边，各地报上来请求清丈收回草场的文书，堆得跟山一样。
可牵扯的贵人太多！
北直隶的一处草场，之前直接被镇守太监陈奉占了当自家牧场赚钱。
若不是陛下圣明，太仆寺连问都不敢问一句！”
刑部尚书黄克瓚也闷声道：
“陛下，这些情况其实也不能全怪太仆寺。
朝廷执法不严，法不责众，胆子自然就大了。”
房可丽感激的看了一眼黄克赞：
老部堂厚道啊，怪不得前年太医院到你那全招了。
吏部左侍郎袁可立则对制度本身有意见：
“陛下，‘俵马’、‘寄养马’这些制度，其实太过于理想化。
给了地方官盘剥百姓的空子，老百姓被逼着养马，马死了就得赔个倾家荡产。
为了凑数，层层加码，弄得民不聊生！”
你一言我一语，把马政的烂疮疤全掀开了：
权贵占地、账目糊涂、执行扰民、律法无力……
除了黄克赞，几乎所有问题，最后都绕不开太仆寺和它那套独立的体系。
房壮丽站在那儿，还没开春，后背的官袍就被汗浸透了。
他自问不是没干实事，辽东急需马匹时，他也想法子凑过一些。
可面对这盘根错节的烂摊子，他那点能耐根本不够看。
他想解释其中的难处，比如那些皇亲国戚得罪不起，比如常盈库的钱也曾救过急。
最终只化作一声无力的叹息，躬身道：
“陛下，各位同僚说的都是实情。
臣掌管太仆寺，深知积弊已深，非……非臣所能扭转。”
房壮丽那句“非臣所能扭转”的话音刚落，带着几分无奈与认命。
在安静的瑾身殿里显得格外清晰。
殿内众臣的目光，或多或少都带着些复杂情绪落在这位太仆寺卿身上。
就在这时，一直沉默不语的内阁首辅孙承宗，在得到皇帝颔首示意后。
缓缓站了起来，他手中不知何时已多了一份厚厚的奏疏。
“陛下，诸位同僚，”孙承宗的声音平和而沉稳，瞬间吸引了所有人的注意。
“马政积弊，非一日之寒，改革之举，亦需深谋远虑，循序渐进。
愚与内阁诸位商议之后。
草拟了一份关于新辟辽北马场管理及未来马政改革方向的条陈。
请陛下御览，并请诸位同僚参详。”
他这话一出，众人恍然。
难怪首辅刚才一直没怎么发言，原来是早已有了腹案。
几个小内侍立刻上前，接过孙承宗手中的奏疏副本，分发给在场的核心大臣们。
奏疏在众人手中传阅，殿内只剩下纸张翻动的沙沙声。
起初，不少人脸上还带着审视和疑虑。
但随着阅读的深入，惊讶、思索、乃至兴奋的神色交替出现。
这份方案，跳出了单纯在辽北设一个更大“太仆寺”的旧思路。
提出了一套全新的组合拳：
“新太仆寺”直属内阁，但财政权属于户部，太仆寺只负责经营。
既保证了效率又防范了贪腐，让担心新机构又成独立王国的人稍稍安心。
“官营核心牧场”与“羁縻承包制”相结合，尤其是后者。
“以马代赋”、“定向收购”，利用归附蒙古部落的牧马技术和人力。
将其经济利益与朝廷绑定，这让董汉儒等兵部官员眼前一亮。
这不仅是养马，更是羁縻稳固新附部落的妙计！
在关口设立集散基地，按需调拨，像分配其他军需一样分配战马。
让后勤保障思路清晰了许多。
最触动人心的是最后关于《罢征养马诏》。
永久停止向河北、山东、河南等地百姓征收马匹、摊派养马任务！
这简直是投向沉闷政局的一记惊雷！
大家仿佛已经看到数百万农户得以喘息，地方官也能从无尽的马政纠纷中解脱出来。
工部尚书袁应泰首先按捺不住，指着条陈中关于牧场设施建设的部分问道：
“元辅，这规划的畜栏、水源，乃至修建大规模种马场，标准未免有些高了。
只是，这投入……初期恐怕不小，户部那边？”他看向毕自严。
毕自严眉头依然皱着，但眼神已不再是纯粹的反对，而是在飞快地计算：
“若能真如条陈所言，数年后果真能自给自足甚至反哺朝廷，这初期投入……
或可
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