各地卫所军官,虽多不堪战,然其势盘根错节,骤然夺其根基,恐生不测。”
惠安伯张庆臻也点头附和:
“英国公所言极是。陛下,新制中‘卫’、‘将军’、‘总兵’之权责,又如何迁转?
且总兵权柄日重,直辖都司、卫、将军,虽有事时权宜之计,然亦需防微杜渐。”
这时,站在末尾的李邦华忽然开口,他的声音不大,却引得众人都望向他。
这位最近以整肃京营而闻名的官员目光锐利:
“陛下,臣非常赞同此事,但尚有一虑:
新制规定,卫所、将军不得直联地方,须经都司,遇都司克扣,可上书都督府,直达御前。
此虽为制衡,然则,若都司与地方勾结,或都督府通道壅塞,一线军官申诉无门,又当如何?
岂非反受其掣肘?军中怨气若不能上达天听,必生祸患。
臣请陛下于此事上,再设一独立监察通道,或允将军、卫指挥使密折专奏之权,以防万一。”
朱燮元第一次参加议事,没说话,只是看着那份计划沉思。
朱由校端坐着,手指无意识地轻叩着御案,目光从一位位大臣脸上扫过。
他们提出的问题,每一个都切中要害。
财政、安置、贪腐、权责、监察他预料到了会有阻力,却没想到如此具体而深刻。
他改军制的热情,遭遇了冰冷而坚硬的现实。
他深吸一口气,眼神重新变得坚定。
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