李青成作品 大明海棠全文阅读简介:大明海棠最新章节 第75章 官员考核问题(第1页/共2页)
大明海棠 第75章 官员考核问题(第1页/共2页)
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“陛下圣明。然最后一道难题，最为琐碎，却关乎效率，乃‘法弊’。
旧制驿夫为徭役，畏于刑罚，尚知拼命奔跑。
今改为雇佣，若无激励，恐生懈怠，延误信件。
再者，发票之制，官员嫌繁琐，商户嫌费事，若推行不力，则报销混乱，审计无从谈起，滋生新贪。”
他深吸一口气：
“臣愚见，当立‘驿夫考成法’！其薪俸分为两部，基础薪由户部足额发放，另设‘程银’。
与传递速度、文书完好度直接挂钩，延误则扣，快速则赏。
郭允厚眼中闪过一丝锐光：
“请陛下严令，凡公差开销，无邮政司发票，户部一文不报！
都察院稽查官员，亦凭票审计。”
朱由校沉默片刻，忽然笑了起来：
“好！郭侍郎，朕没看错人。你想得比朕还细！
你所请之事，一概照准。缺人，去找徐光启要，缺权，朕派锦衣卫帮你。”
皇帝语气转冷：“遇有顽固抵抗、以身试法者，朕许你，先斩后奏！”
殿内一时寂静，所有都在细细咀嚼郭允厚这一系列环环相扣、既狠且准的措施。
可是陛下提拔不是财政人才么？怎么都如此狠辣。
郭允厚也撩袍跪地，声音微颤却坚定无比：
“臣，领旨！必竭尽肱骨之力，为陛下扫清荆棘，开通利国利民之邮路！”
毕自严再次出列深深一揖：
“陛下，新政如逆水行舟，此刻正是最艰险之时。
然只要陛下圣心坚定，臣等必竭尽驽钝，廓清奸佞，梳理章程！
待以时日，必能使新政畅通，国库充盈，百姓得惠，成就陛下中兴之业！”
朱由校看着眼前两位历史上有名的财政大臣，此时斗志昂扬的神态露出一丝笑容：
“朕信你们，就如李汝华老尚书致仕之时，朕不喜欢空言。
朕给你们人，给你们权，给你们钱！
放手去做，遇山开山，遇水架桥！朕和内阁做你们的后盾。”
“臣——”毕自严、郭允厚声音微颤，眼眶发热，伏地叩首：“万死不辞！”
朝议结束，孙承宗、周嘉谟、杨涟瑾身殿议事，众臣退出。
阳光洒在户部二人的官袍上，他们感到肩上的担子比来时更重，但脚下的路，却前所未有地清晰起来。
大明财政复苏真正的战斗，刚刚开始。
瑾身殿修的能将就使用后，朱由校很快便将议政堂迁至此处。
这里才是大明开国之初皇帝处理政务的正式场所，气氛肃穆凝重。
众人依次落座后，朱由校将目光投向孙承宗，语气温和却带着几分认真：
“先生可否为朕讲解一下张江陵的考成法？郭允厚他们要借鉴这套方法来考核驿夫，是否需作调整？”
孙承宗身兼首辅与帝师，自然义不容辞。他微微向前倾身，从容开口：
“陛下，考成法是以‘三簿一账’层层考核官员政绩。
借由公文的立案、注销、核查来实现赏罚升降。”
他略作停顿，继续清晰地说道：
“其优点在于能提升官员办事效率，整肃吏治。
官员每完成一项公务，便同步在三册簿上注销该项。
六科和都察院则凭手中的‘另簿’与‘道簿’定期核对各部院‘底账’的完成状况。”
孙承宗语气渐沉，显出几分顾虑：
“六科稽查六部，都察院再监督六科，由此形成层层核验的闭环。
最后依完成情况决定奖惩。”
他眉头微蹙，接着说：
“不过陛下，考成法实则颇为严苛，一事延误，便寸寸累积论处。
这意味着同僚只要一件未办好，此前所有功绩都可能被追责，甚至遭罢黜。
也易催生为应付考核而敷衍了事之风。”
他心中其实还觉得考成法导致朝廷政策过度偏重财政、失去平衡，更为党争埋下隐患。
孙承宗暗中留意皇帝神色，知他有意为张居正平反，生怕皇帝直接沿用旧制。
朱由校点了点头。他明白考成法弊端不少，但若不实施考核，新政便难以推动。
即便倚仗能臣强推一时，也会随其离任而人走政息，如同张居正时代那般彻底落空。
于是他打算借鉴后世企业管理中的绩效，对考核办法进行改进。
“朕有些想法，诸位听听。”他声音清朗，几人立即端正姿态，凝神聆听。
“旧考成法过分侧重赋税。朕意稍作改动，新的考核分为四项。”
朱由校伸出四根手指，条理分明。
“第一，赋税财政。税赋仍是根本，占考核三成五，并严令禁止预征、强征，违者从重论处。”
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