朝廷鹰犬？不，我是大乾镇国杀神 第289章 国策(第2页/共2页)


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个坚固的“房子”，那杜如晦的策略，就是让住进房子里的人，拥有一个共同的“家”。

    接着，是陆川。

    他神情最为严肃，起身之后，先是将徐征和杜如晦的观点简要概括，然后才说出自己的想法。

    “两位兄长所言，一为骨，一为魂，学生深以为然。但骨肉魂魄，还需经络贯通，方能成为一个活人。这经络，便是‘法治’与‘官制’。”

    “学生以为，当务之急，是设立一个临时的最高权力机构，可称之为‘南疆经略府’，由朝廷直接委派大员总揽全局，统管军、政、财、文一切事宜，避免多头管理，政令不出。”

    “经略府之下，设‘四司’：民政司，主管田亩、户籍、基建，可由徐兄这样的人才执掌；教化司，主管学堂、风俗，可由杜兄这样的人才主持；律法司，负责制定临时律法，处理民间纠纷，建立地方治安队伍；以及最重要的——度支司，主管财税、粮储、商贸，必须牢牢握在手中，确保所有钱粮流向清晰可查，严防贪腐。”

    “律法当简明，赏罚必分明。凡归附之民，皆为大乾子民，与内地百姓一视同仁。凡作乱者，严惩不贷。要让百姓心中有杆秤，知道什么是能做的，什么是不能做的。如此，秩序方能建立。”


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