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科举:杀猪世家,出了个文曲星 第857章 基石(第1页/共2页)


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    就在江南各地陆续张贴安民告示,人心渐稳,废墟上开始冒出一点生机的时候。

    苏州府的府衙值房里,已经连着好几日,灯火都亮到后半夜。

    王明远除了每日处理日常事物外,便是和陈香、常善德三人打磨着“摊丁入亩,火耗归公”这件足以震动朝野、甚至影响大雍未来百年国运的政策。

    值房里那张厚重的梨花木桌子此刻已经成为了他们三人的第二“战场”,上面摊满了各种卷宗、算筹,还有写满蝇头小楷、涂涂改改无数遍的草稿。

    “不能再笼统地提及此项政策了。”王明远用手指轻轻敲着桌面,眼神专注得吓人,下巴上冒出了青黑的胡茬也顾不上打理。

    “我们必须把它拆开,拆成无数个具体、微小、落地就能执行的小项。让每一条政策,在朝中那些大人们看来,都像是为了解决眼下某个具体的麻烦,而不是在搞什么惊天动地的‘变法’。”

    他抬起头,看向陈香和常善德:“所以,咱们得给它换个说法,裹层糖衣,甚至……颠倒个因果。”

    常善德眉头微蹙:“颠倒因果?”

    “对。”王明远眼中闪过一丝锐光。

    “摊丁入亩,本质是将丁税银摊入田亩一并征收,田多者多纳,田少者少纳,无田者不纳。

    这是要动天下所有地主的利益,尤其是那些占田无数却隐匿丁口、逃避税赋的豪强。

    在朝中那些大人看来,这就是在与天下士绅为敌。”

    他顿了顿,手指在纸上轻点:“但咱们换个思路去看。如今江南经此大乱,十室九空,户籍黄册早就成了一笔烂账,谁家死了人,谁家逃了荒,根本对不上。按旧制,根本没法收取税银。”

    “可如今咱们在江南是在干什么?咱们在分田!

    把抄没的逆产、无主荒田,按现有人口实实在在分到百姓手里,发田契,立界碑!

    每一户分了多少田,在哪个村,哪块地,县衙都有新造的鱼鳞册,一清二楚!”

    王明远的声音渐渐带上一丝笃定的笑意:“那咱们给朝廷的奏报就可以这么说——江南残破,丁口流散,旧制难行。幸赖陛下天恩,将士用命,叛乱初平。

    江南百姓感念朝廷活命之恩,自发恳请,愿以所分田亩多寡,承担税赋,以报君恩,以固乡土。”

    “如此一来,不是朝廷要‘摊丁入亩’,而是江南百姓‘自发’、‘恳请’以田亩纳粮代丁银!朝廷是体恤民情,俯从所请!

    这叫‘因势利导’,叫‘安抚残黎’!谁能说个不字?谁又敢说江南百姓这份‘忠君爱国’之心是错的?”

    常善德眼睛一亮,抚掌道:“妙!如此一来,他们若反对,便是阻挠百姓向朝廷表忠心,便是无视江南民心所向。这顶帽子,没人愿意戴。

    而且,咱们只说是‘江南百姓自发的做法’,是‘特殊时期的特殊办法’,并非要更改天下通行的税法。

    等这‘特殊办法’在江南施行一两年,成效卓著,百姓负担减轻,国库收入反而增加时,再想改回去,怕就难了。届时,这便是铁打的范例!”

    陈香一直静静听着,此刻缓缓点头:“此法可行。将‘政令’包装成‘民情’,将‘改革’说成‘顺应’。朝廷要的,是江南尽快稳定,税赋有所着落。

    只要咱们能拿出实实在在的、比以前更清楚、更有保障的税粮账目,朝中多数人,不会深究底下具体是怎么个收法。尤其……”

    他看向王明远:“尤其如明远兄那日所说,如今查抄江南世家的逆产数额巨大,朝中各部目光恐怕都盯着如何‘分润’这笔横财。对江南具体如何收税这种‘琐事’,只要不影响他们,只怕没几个人有耐心细究。”

    “正是此理!”王明远一击掌,“这就叫‘温水煮青蛙’!

    咱们不喊口号,不提‘变法’,只埋头做事。等江南税赋新法子也悄悄运行起来了,百姓安定,仓库也开始有粮了,他们还能说什么?难道要把这眼看稳下来的江南再搅乱?他们担不起这个责任!”

    常善德此刻继续提问道:“那火耗归公呢?此事牵扯更广,几乎是断了天下胥吏的财路。若处理不好,底下人阳奉阴违,甚至煽动闹事,新政必然寸步难行。”

    王明远显然也深思过这一点,他指向纸上另一处:“火耗之弊,根子在征收和运输环节的损耗无法避免,给了胥吏上下其手、层层加码的空间。

    如今江南州县衙门,经过战乱和清算,还剩多少老胥吏?十不存一!正是旧体系崩塌,新体系未立的时候。”

    他身体前倾,压低声音:“咱们可以借重建衙门的机会,在江南彻底改变征收和押运流程,在巡抚衙门下设一个统一的‘税赋转运清吏司’。

    各县征收的银两、粮食,不经州县衙门库房停留,由该司派出专人、专队,直接点验封装,押送指定省库或京城。所有损耗,由该司统一核算,从逆产收入或朝廷拨付的专项公费中列支,公开账目。”

    “对朝廷,咱们
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