根据东陆提交的议事规则草案,章程起草委员会由10个成员组成——东陆作为发起国占据1席,其余7席按区域分配:
东亚及太平洋地区2席,欧罗巴地区2席,盎国1席,南亚及中东地区各1席,非洲及拉丁美洲地区各1席,地外聚居地1席。
表面上,东陆只占一席。
但实际上,训国、朔朝是东陆坚定的拥趸;东亚、中东、非洲早已投向东陆;盎国已经无条件签署东陆的接收协议;月球更在东陆的控制之中。
——这意味着,东陆能稳定掌握的席位至少达到六席,超过半数。
十三时五十分,议事大会对委员会名单进行表决。
没有悬念。
一百四十票赞成,零票反对,零票弃权。
名单通过。
——
下午十四时整。
中央会议中心东侧,七号会议厅。
章程起草委员会的十名成员依次落座。
S级信息屏蔽能力启动,淡银色的光膜笼罩整个房间,门在身后轻轻合拢。
陈忠环视一圈,敲了敲桌面。
“开始吧。”
——
第一条, 协调会的核心宗旨。
经过简短讨论,全体一致通过:
协调会的宗旨在于协调全球异能管理、太空开发、危机应对等事务,确保人类作为一个整体应对挑战、走向深空。
——
第二条 ,协调会的定位与边界。
定位:协调会为临时过渡机构,期限为20年。
过渡期内,协调会承担本章程授予的全球性事务协调职能。
过渡期满前一年,由议事大会成立专门委员会,对过渡期成效进行评估,若评估认为地球联合治理体系成熟,应启动地球联合政府筹建程序;
若评估认为条件尚不具备,可经议事大会四分之三多数通过,延长过渡期,每次延长不超过十年。
边界:
协调会的权力,限于本章程明确授予的领域,包括但不限于:
全球异能管理、太空协调开发、灭绝性危机应对、争议解决。
协调会的决策,在授权范围内对各成员方具有约束力。
成员方应确保其国内法律、政策与协调会决策保持一致。
——
第三条,常设机构。
随着宗旨、定位与边界的确定,协调会的常设机构体系应运而生。
一、全球异能安全局。
仿东陆异管局建制,负责全球异能者的统一管理与跨域执法。
全球异能安全局下设异能者登记中心、行为准则监督处、跨域执法协调司、应急响应指挥部。
所有显能者,不论能力如何、实力高低,必须在全球异能安全局统一登记,接受行为准则约束,并定期提交能力状态报告。
跨域执法协调司负责组建全球联合执法力量,对跨境异能犯罪、极端显能者集团、失控实验体扩散等行为进行打击。
任何成员方发现此类威胁,均需提请协调会启动跨域执法程序。
二、全球显能资源统筹管理中心。
负责全球及地外范围内“花”资源的收集、鉴定、登记、封存与调配。
该中心下设资源勘探司、鉴定登记司、调配审批司。
“花”作为异能时代的核心战略资源,其所有权属于全人类。
任何成员方境内发现“花”资源,应在二十四小时内向中心通报。
中心负责组织鉴定、登记入册,并根据全球显能者培养需求、危机应对需要、科研探索价值,制定年度调配方案。
调配方案需经执行委员会批准,优先保障全球显能学院的教学需求、各国应急力量的组建需求,任何成员方不得擅自承接、囤积、交易“花”资源。
中心同时负责古代遗迹的勘探与保护,任何新发现的古代遗迹,必须立即通报中心,由中心组织联合探索队进行系统性探索,探索成果共享于全体成员方。
三、全球显能学院
仿东陆显能学院建制,以江起院士为名誉校长、文明之师,面向全球招收学员,系统化培养显能者。
学院总部设于东陆新央,在全球设立六大分院:东亚分院、欧罗巴分院、盎萨分院、南亚及中东分院、非洲及拉丁美洲分院、地外分院。
学院宗旨:打破“花”资源的地域垄断与阶层固化,让每一个拥有潜能的少年,无论出身、无论贫富、无论来自地球还是地外聚居地,都能获得公平的承接机会与系统的能力培养。
学院课程体系包括:维度理论基础、异能控制训练、伦理与行为准则、星际生存技能、多文明协作实践。
所有学员在校期间,需完成至少一次跨分院交换学习,以培养人类整体的视野与认同。
四、全球人口生育总署
统筹
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