接下来的几天,吴志远分别找了分管环保、规划、招商的副县长,以及财政、环保、发改、国土等部门的负责人。
他没有直接说反对华泰化工项目,而是反复强调一个原则:依法依规,按程序办事。
这是他的策略。
梁东鸣可以在常委会上靠票数压制他,但他可以在程序上做文章。
没有环评,不能开工;没有预算,不能拨款;没有规划许可,不能建设。
每一个环节,他都有发言权,甚至是否决权。
当然,吴志远也很清楚,以梁东鸣的风格,一定会在常委会上强行通过决议,用县委的名义压他,用组织纪律来约束他。
他必须做好准备。
几天后,邓海东通知召开县委常委会,议题之一是研究华泰化工项目引进事宜。
吴志远拿到会议议程和相关材料时,仔细看了一遍。
梁东鸣的方案很完整:土地零地价出让,税收五免五减半,财政补贴二千万,各项配套政策一应俱全。
方案的最后,还有一份拟与华泰化工签订的框架协议草案。
常委会上,梁东鸣向各位常委展示他的宏伟蓝图。
从华泰化工的投资规模、产值税收、就业带动,一直说到青岩的未来发展、脱贫摘帽、产业升级。数字一个比一个大,前景一个比一个美。
最后,他提高音量:“同志们,华泰化工这个项目,是青岩近年来最大的工业项目之一。
五个亿的投资,十个亿的产值,二千万的税收,一千多个就业岗位。
这些数字意味着什么?意味着我们青岩的经济总量将实现历史性突破,意味着我们县的税收将大幅度增长,意味着我们可以早日摘掉贫困县的帽子,意味着成千上万的老百姓将在家门口找到工作。
这样的项目,我们有什么理由不欢迎?有什么理由不争取?”
汪成唐第一个发言:“我完全同意梁书记的意见。
华泰化工这个项目,我也了解过。
无论是投资规模还是产出效益,都是青岩多年来少有的好项目。
梁书记为了这个项目,前前后后跑了多少趟,做了多少工作,在座的各位有目共睹。
我建议,常委会要形成一个决议,全力支持这个项目落地,全县上下要拧成一股绳,把这个项目拿下来、建起来、运转好。”
刘琴接着说:“我同意成唐同志的意见。
这个项目对青岩的意义,怎么强调都不为过。
但是,我也有一个建议。在推进项目的同时,要重视环境保护问题。
我们可以要求企业按照环保标准来建设,不能因为项目好就放松环境监管。”
马俊、邓海东等人也纷纷发言,无一例外,都是支持。
梁东鸣对大家的发言很满意,然后,他点名:“济民同志,你也谈谈看法。”
陈济民干咳了一声,说:“我同意梁书记的意见。
这个项目,无论从哪个角度看,都值得引进。
但是,我也有一个顾虑。财政补贴二千万,这个额度是不是可以再斟酌一下?
毕竟县里的财力有限,一下子拿出这么多钱,其他项目的资金安排会不会受影响?”
梁东鸣有些不悦,接话道:“济民同志的顾虑有道理。但我们要算大账。
二千万换来五个亿的投资、十个亿的产值、二千万的税收,这笔账怎么算都不亏。
而且,这二千万不是一次性支付的,可以分期支付,跟企业的建设进度挂钩。
这样既能减轻财政压力,又能保证资金使用效率。济民同志,你觉得呢?”
陈济民不便再说什么,点了点头。
吴志远发言:“梁书记,各位常委,关于华泰化工这个项目,我有几点不同意见,想在这里跟各位做个交流。
第一,关于项目本身。华泰化工的主营业务是染料、农药中间体等精细化工产品。
这类产品在生产过程中会产生大量有毒有害的废水、废气和固体废物。
在原址,华泰化工就因为环保问题多次被处罚,最终被当地政府劝退。
我不反对引进化工项目,但我们引进的,应该是在环保方面合规、在技术上先进的项目,而不是被外地淘汰的、带着历史欠账的项目。”
“第二,关于财政补贴。二千万的补贴,需要列入财政预算,经县政府常务会议研究,报县人大常委会批准。
目前,这个额度没有经过任何法定程序。
而且,省职院新校区的配套资金本来就紧张,如果挪用这笔钱去补贴华泰化工,省职院项目怎么办?
人才公寓还建不建?公交专线还开不开?这些承诺,我们已经向省教育厅和省职院做过。
如果兑现不了,青岩的信誉何在?”
“第三,关于环保风险。青岩是山区县,生态环境脆弱。
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