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官路之绝对权力 第408章  第一次交锋(第1页/共3页)


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    梁东鸣“约法三章”,表面上是协调县委县政府的关系,其实是揽权。

    但他的手伸得太长了,有的要求甚至没有政策依据。

    吴志远不紧不慢地说:“梁书记,我来谈几点个人想法。

    第一,‘三重一大’事项集体研究决定,这是原则。

    但是,上面并没有强制规定,任何‘三重一大’事项,都必须提交县委常委会研究决定。

    就我县情况看,目前提交县委常委会研究的‘三重一大’事项主要有十一大类,包括向市人民政府呈报的重要事项,涉及5000万元以上的国有资产产权对外转让事项;县属国有企业设立;年度县级重点项目建设计划等。

    有的‘三重一大’事项是需要提交县人大常委会研究的,比如全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划,全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划,年度政府工作报告等。

    其他‘三重一大’事项,县政府就可以集体研究决定。

    第二,关于重点单位每周报送工作台账、重点项目每日报送进展。

    这个要求,从县委掌握全局工作的角度,是有必要的。

    但我有一个顾虑,发改、财政、住建、招商这几个部门,本身就有大量的业务工作要处理。

    如果每天花大量时间填表报材料,可能会影响正常工作的开展。

    我的建议是,能不能这样?日常进展,按政府系统原有的调度机制运行,关键节点、重大突破,随时向您专报。

    这样既保证了您对重点工作的知情权,又不给部门增加不必要的负担。

    当然,具体怎么操作,我听梁书记的。

    第三,关于干部人事调整,县委统一把关,严格按程序研究,我完全赞成。

    我的建议是,在具体操作上,是否可以进一步完善酝酿、提名机制?

    按照《干部任用条例》和相关组织程序,县政府党组在向县委推荐有关干部人选时,负有重要责任。

    特别是政府工作部门的正职,业务性强,县政府更了解情况。

    是不是可以这样:涉及政府工作部门副职人选的调整,先由县政府党组根据工作需要和干部表现,进行充分酝酿,提出初步建议人选,然后按规定程序提交县委。

    这样,既能体现县委的领导和把关作用,也能发挥政府党组在干部推荐上的知情权和建议权。

    当然,最终的决定权,在县委常委会。”

    梁东鸣将吴志远的三条建议一一否决了:

    “志远,第一条,你说‘三重一大’事项,县政府就能定。我的答复是——不行!

    只要是‘三重一大’范畴内的事项,一律先报县委!

    你刚才引的那些文件,什么十一大类、什么要报人大常委会的,我都清楚。

    但我要告诉你,报人大常委会的事项,也要先经过县委常委会研究,再按程序提交人大。

    这是政治规矩。这个口子,不能开。

    第二条,你说重大项目每日一报会加重部门负担。

    我的答复是,有负担也要报。

    志远,你算过没有?一个项目从立项到竣工,涉及多少个环节?

    规划、用地、环评、施工许可、资金拨付、质量监管、安全监督……

    哪一个环节出了问题,都是大事。

    如果不每天盯着,出了问题谁负责?你负责吗?”

    梁东鸣的指关节敲着桌面,语气越来越重:“部门负担重,我可以理解。但你要搞清楚,是部门的负担重要,还是项目的安全重要?

    是填表的麻烦重要,还是老百姓的生命财产安全重要?这个账,你要算清楚。”

    吴志远没有接话,只是微微点了点头。

    “至于第三条,你跟我说《干部任用条例》,说政府党组有推荐权。这些我都认。

    但你有没有想过,为什么组织上要把人事权交给党委?

    因为选人用人,不是选业务能手,是选领导!

    业务能力强,就能当局长?就能当镇长?志远,你太天真了!

    当领导,首先讲的是政治素质,是组织观念,是大局意识。

    业务能力再强,如果政治上不可靠,组织观念淡薄,大局意识欠缺,这样的人,能用吗?”

    吴志远听完,没有争辩,也没有解释,只是平静地点了点头。

    “梁书记的话,我记住了。我回去再琢磨琢磨,把您的要求落实到位。”

    梁东鸣有些意外,他以为吴志远会继续争辩,至少会再解释几句,没想到对方就这么轻描淡写地接了招。

    梁东鸣的语气缓和了一些:“志远,你能理解就好。我不是要跟你过不去,也不是不信任你。

    我是青岩的书记,要对全县的工作负总责。

    有些事,必须抓在手里,心里才踏实。

    你现在是县长,等你将来当上书记了,就
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