官路之绝对权力 第230章  捉奸捉双(第2页/共3页)


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    胡丽婧先定调子，然后娓娓道来。

    “新店大道项目，大概是去年上半年开始酝酿的。

    直接原因是当时镇里财政紧张，干部奖金没钱发，欠饭店的招待费、欠出租车司机的包车费没钱给。

    张平镇长提出，要学习外地经营城镇的经验，通过盘活土地资源，撬动城镇建设，同时增加财政收入。

    新店镇老街区只有两条街道，呈十字形，道路狭窄、交通拥堵，制约商业发展。

    拓宽道路、改善交通、提升形象、盘活土地，这个大方向，是对的。

    因此，镇里提出新建新店大道，既能改善城镇交通状况，又能创收。

    但有一个问题，占用一部分耕地，还涉及征地拆迁。

    如果严格按照规定，这些都不合规，但其他乡镇都这么干，县里睁只眼闭只眼。

    在具体操作路径上，从一开始就有不同意见。

    一种意见是镇里主导，积极向上争取道路建设项目，但需要层层审批，周期长，还不一定能够争取成功。

    另一种意见，是张平镇长的主张，引入有实力的公司进行整体开发，自主经营，自负盈亏，镇政府不用承担征地拆迁费用，只要做好协调、服务就行，不用承担财务风险。

    最后，第二种意见占了上风，选择友东公司。

    友东公司的老板秦友东，在青山县有一定知名度，坊间说他与张平镇长是初中同学。

    但据我了解，他们不是同班同学，是校友。

    镇政府与友东关系的合作模式，是土地置换工程。

    简单说，就是镇里将新店大道沿线规划的商业用地，打包给友东公司，作为其垫资进行道路建设、拆迁补偿、基础设施配套的回报。

    道路两边土地，友东公司可以直接卖地皮，也可以进行商业开发出售。

    相当于镇里一分钱不花，建了一条商业街，还从中赚了钱。

    镇里和友东公司分成比例，这个具体是张平镇长和秦友东谈的。具体多少，我也不太清楚。”

    吴志远问：“镇政府和友东公司没有签订合同吗？”

    胡丽婧说：“合同是有的，是镇政府和友东公司签的，都盖了公章、签了字，档案室就有一份。但情况有些复杂。”

    “复杂在哪里？”吴志远追问。

    “合同规定了双方的权利义务，包括友东公司负责道路建设、拆迁补偿、基础设施配套。

    镇里负责协调、提供政策支持，建成后的土地收益按净利润分成。

    但主合同很笼统，很多关键细节，包括分成比例，都没有明确写进去，只是说另行约定。

    具体怎么约定的，我也不知道，恐怕就张平镇长、刘爽副镇长、赵卫中主任等少数人知道。”

    吴志远明白了。

    整个合作最关键、最可能产生利益输送和腐败风险的部分，脱离了规范的档案管理，成了抽屉协议或者口头约定，脱离了有效监督。

    胡丽婧补充道：“吴书记，关于镇里从中赚了多少钱，或者说，应该赚多少钱，这可能是一笔糊涂账。

    因为主合同约定，镇政府从净利润中分得一部分。

    净利润是收入减成本费用，收入是多少，是一笔糊涂账，成本费用是多少，也是一笔糊涂账。

    净利润自然也是一笔糊涂账，那分得多少钱，也是一笔糊涂账。

    不过，今年初，我们机关干部补发的奖金钱，就是友东公司给的。”

    吴志远点点头，没有多说什么。

    胡丽婧说得有道理，目前来说，友东公司账务是笔糊涂账，但如果深入调查，其实不难理清。

    因为卖了多少间门面地皮，征地拆迁和道路建设费用是多少，只要认真去核实，总能算出个大概。

    ……

    张平办公室。

    他将孙德旺叫了过来。

    孙德旺因为高标准农田建设的事，上蹿下跳，不是吐槽，就是打小报告，张平已有耳闻。

    必须得敲打敲打，如果能够收买，那更好。

    孙德旺以前是镇党政办副主任，就是因为性格耿直、不听话，被发配到镇农林水办。

    但今天，张平面带微笑，换了一副嘴脸：“德旺来了，坐。”

    孙德旺坐下，张平又亲自给他倒了一杯水，然后说：“德旺，找你过来，是想听听高标准农田项目最近推进得怎么样了？

    县里马上要检查，可不能出岔子。”

    孙德旺直言不讳地说：“张镇长，依我看，工程质量方面很有问题。

    比如，部分灌溉渠衬砌厚度不够，机耕路垫层碎石厚度不足，抗旱排涝功能也会打折扣……”

    张平打断孙德旺的话：“德旺啊，你的责任心是好的。

    不过呢，工程建设嘛，难免有些小瑕疵。

    永固建设是正规公司，有资质，有经验，大面上过得去就行。

  
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