三天时间,弹指而过。
在这三天里,周瑾几乎将自己封闭在办公室和小会议室内,带领着由省政府研究室、发改委、环保厅、商务厅等相关处室骨干组成的精干小组,对临海市调研带回的海量数据和信息进行梳理、分析、论证。他亲自把关每一个细节,从宏观战略到微观路径,反复推敲。
最终,一份厚达近百页,名为《关于推动临海市高质量发展暨融入“新丝路”战略的总体规划方案(汇报稿)》的详尽报告终于成型。这份方案,不仅是一份问题诊断书,更是一份操作性极强的行动路线图。
方案的核心脉络清晰而有力:
1. 环保整治,铁腕筑基:明确提出以中央环保督察标准为尺,对临海港船舶污染、临港化工园区偷排漏排、“散乱污”企业等进行彻底整治,划定生态红线,建立长效监测机制。这是前提,是“刮骨疗毒”,不容折扣。
2. 产业转型,双轮驱动:一方面,对现有重化工业进行“绿色化、精细化、高端化”改造,淘汰落后产能;另一方面,重点规划承接来自金澜市外溢的高端装备制造、智能临港物流、海洋生物医药等新兴产业,形成传统产业升级与新兴产业培育的双引擎。
3. 港城融合,战略赋能:突出临海市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的独特区位优势,将其深度融入国家“海上丝绸之路”战略。方案提出完善集疏运体系,提升港口能级,发展临港现代服务业,打造面向“新丝路”沿线国家的对外开放新高地。
4. 机制创新,政策护航:建议在临海市划定特定区域,试行包括土地、金融、人才引进在内的“一揽子”优惠政策,建立省直部门与临海市的“直通车”协调机制,确保规划落地效率。
方案完成后,周瑾没有耽搁,立刻通过秘书长王建军与省长刘长生预约了汇报时间。
省长办公室内,刘长生仔细翻阅着周瑾呈递上的方案,他看得很快,但关键处都会稍作停留,手指偶尔在纸面上轻点。他担任汉东省长多年,对全省情况了然于胸,自然清楚临海市这块“璞玉”的价值和困境。
“周瑾同志,这份方案,做得非常扎实。”刘长生放下最后一页,抬起头,脸上带着赞许的神色,“问题抓得准,思路理得清,措施也很有针对性。尤其是你将环保整治作为前提,将产业转型与金澜市的外溢承接结合起来,再把临海提升到融入国家‘新丝路’战略的高度……这个格局和视野,很好!”
他尤其对承接金澜产业转移和融入“新丝路”两点表现出浓厚兴趣:“你提出的从金澜引接高端制造和海洋医药产业,这个想法很有现实操作性。金澜发展到一定阶段,必然会有产业外溢,临海有港口优势,土地和人力成本相对较低,是理想的承接地。由你这位从金澜过来的老书记亲自牵线搭桥,成功率会高很多。”
周瑾谦逊地回应:“省长过奖了。这主要是基于临海的客观条件和汉东全省发展的需要。金澜的一些产业确实到了需要优化布局的阶段,而临海也急需注入新的动能。关键在于我们如何搭建好平台,优化好环境,让企业愿意来、留得住、发展好。”
刘长生点了点头,手指敲了敲方案中关于“新丝路”的部分:“将临海定位为大陆桥头堡,融入国家战略,这一点提得非常及时,也很有战略意义。这不仅是为临海找方向,也是为我们汉东省在更高层面争取定位和资源。这方面,省里要全力支持,必要时我可以带队去国家部委进行专题汇报。”
“有省长您亲自出面,那把握就更大了。”周瑾适时说道,随即身子微微前倾,凑近刘长生,刻意压低声音,“省长,有句话我斟酌再三,还是想跟您坦诚说——现在赵立春刚到上面任副职,面临的形势不算明朗,位置未必能坐得稳。”
话音落下,刘长生瞳孔骤然一缩,脸上的赞许褪去大半,取而代之的是明显的惊讶,手指顿在桌沿,眼神里满是意外,显然没料到周瑾会突然提及此事。
周瑾见状,继续低声说道:“咱们把临海的转型基础打牢,环保沉疴彻底解决,再借着‘新丝路’战略做出实打实的成效,这份政绩摆在明面上,您未必没有机会再前进半步。”
刘长生眉头缓缓蹙起,靠向椅背,指尖无意识摩挲着桌面,神色沉了下来,显然陷入了深思。此前他虽重视临海发展,更多是出于全省经济布局考量,并未往更高层面延伸,周瑾这番话,无疑点透了其中的深层关联,让他心头泛起波澜。片刻后,他眼中的惊讶渐渐褪去,多了几分凝重的考量,眼神也愈发清明,显然已顺着周瑾的思路往下想。
“那位置说到底,不是谁斗下来就是谁的,组织肯定会通盘考虑、统筹各方,届时您有临海这份实打实的政绩托底,未必不是最佳选择,要是能把临海彻底搞成标杆工程,您这事基本就是板上钉钉。”周瑾语气平稳,却带着不容置疑的笃定。
刘长生沉默良久,缓缓点头,语气郑重了许多:“你说得有道理,干事创业既是职责所在,也是立足根本,实打实的成绩才最有分量。”他看
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