散会后,张明前来汇报,已经与检察院约定好时间——今天下午三点,在林国立检察长办公室。
下午两点五十五分,江临舟提前五分钟到达省检察院。
林国立的秘书已经在楼下等着,引他上楼。林国立的办公室门开着,他正坐在办公桌后看文件,听见动静抬起头。
“江市长,请进。”
林国立站起身,绕过办公桌,伸手与江临舟握了握,指了指沙发。“请坐。”
江临舟在沙发上坐下,林国立在他对面落座。秘书端了两杯茶进来,轻轻带上门。
“林检,打扰了。”
江临舟开门见山:“今天来,主要是为了大风厂旧址文旅项目的事。”
林国立点了点头:“上午张秘书来电话,说你们市里正召开紧急会,情况很严重?”
江临舟没有绕弯子,把上午承包商集体来访、项目面临停工风险、资金缺口、资金混同、国资被套等情况,条理清晰地讲了一遍。
林国立听着,眉头渐渐拧紧。等江临舟说完,他沉默了片刻,才缓缓开口。
“江市长,检察院冻结山水集团账户,是依法采取的强制措施。
高小琴涉嫌行贿、串通投标、非法经营多项犯罪,山水集团的资产涉案金额巨大。
要放松对涉案资产的管控,必须有足够的证据,以及授权。”
江临舟点了点头:“林检,我理解。检察院依法办案,市政府无权干涉。
但问题是——这个项目已经不只是山水集团的事了。”
接着,他把上午会上各部门的分析,择要转述了一遍。
两百多家分包商、上千名建筑工人、京州城投等三家国资机构投入十五个亿、非遗基地协议、学校研学协议、慈善捐赠、媒体纪录片……
每一项都有巨额违约金,每一项都绑着公共利益。
“林检,这个项目如果停工,后果不只是山水集团破产,是几百家企业连锁反应、数千人失业、政府公信力受损。”
林国立端起茶杯,喝了一口,放下。
“江市长,你说的这些,我都理解。但检察院也有检察院的难处。资金混同的问题,确实存在。
山水集团的账户里,既有涉案资金,也有项目公司的合法资金。但怎么区分?谁来区分?
如果没有法律依据,检察院不能擅自解冻。您也知道,我现在是代为处理检察院事务,更需要考虑程序。”
江临舟往前倾了倾身:“所以,不用林检您决定,只需要林检你帮一个忙。”
“江市长,你说。”
“在明天省委会议之后,请您向沙瑞金书记汇报检察院的考量。
不是要求检察院违法解冻,而是请求省委对项目资金采取‘分类处置’的原则。
对能够证明是项目公司合法资金的部分,在监管下继续用于工程建设;对明确属于涉案资金的部分,依法冻结。”
林国立靠在椅背上,手指在扶手上轻轻敲了两下。
“这个思路,技术上可行。但需要省委明确授权,否则检察院担不起这个责任。”
江临舟点了点头。
“所以,我建议您在省委会议后,单独向沙书记汇报。
李达康书记明天会把项目问题,提交省委会议讨论。
会议之后,省委对项目的性质应该会有一个基本判断。那时候您再汇报,更有依据。”
林国立沉默了片刻,然后问了一个关键问题。
“江市长,你实话告诉我——这个项目,到底能不能救?”
江临舟没有立刻回答,端起茶杯,喝了一口,放下。
“林检,这个项目的问题,不是能不能救,是必须救。
五十亿的投资已经砸进去了,两百亩的土地已经平整了,主体工程已经出地面了。
如果现在叫停,前期的所有投入都是沉没成本。
那些承包商拿不到钱,会死;银行收不回贷款,会坏账;政府失信于民,会出大问题。”
他顿了顿,目光变得更加坚定。
“所以,不是能不能救,是怎么救。
检察院把合法资金释放出来,银行继续放款,政府加强监管,项目继续推进。
这是唯一的出路。”
林国立看着他,看了很久,然后缓缓点了点头。
“江市长,你说的有道理。但有一条,我必须先说清楚。”
“您,请讲。”江临舟坐正。
“检察院可以配合分类处置,但前提是——山水集团的项目公司,必须与山水集团本身做彻底的切割。
资金流向必须清晰,每一笔钱都必须能说清楚来源和用途。
否则,检察院没办法向上面交代。”
江临舟心里一松,这正是高小琴设计的“金色降落伞”条款的核心——项目公司是独立的SPV,山水集团只是股东之一。
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