1890年旅顺港经过十多年的建设终于完成,把吴鹏高兴的不得了,虽然现在自己的势力还达不到旅顺港,但往南发展是他的目标,作为远东第一要塞,旅顺港建成后,港口、码头、船坞、工厂及其附属设施,一应俱全,同时北洋海军还附设旅顺鱼雷营、鱼雷驾驶学堂、管轮学堂和水雷营学堂还有水雷制造厂。
自从旅顺港建成的那一天,吴鹏就一直想着如何能把旅顺拿过来,最次也要与北洋水师共用吧!吴鹏已经在1891年在德国订造了三艘军舰,营口不管是从地理上还是从硬件设施上,都与旅顺差的太多,所以旅顺是志在必得的,不过首先就是要扩大地盘,必须把地盘扩展到旅顺才可以!
到1893年初,改革区的地盘已经扩充到了,太子河以南,辽洒以东的广大地区都被吴鹏划到了改革区以内,最南端已经到达了复州河畔了,吴鹏为了早日来把地盘扩展到旅顺不得不把地盘拉成一个条状。
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