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杜如晦坐下后，道：“大人，关于张仲坚之事，卑职还是有些担心，一旦消息走漏了，传了出去，恐怕会有人说您私纵贼匪。”
洪山虎道：“张仲坚是贼匪吗？”
“难道不是？”
杜如晦毫不犹豫的回答。
只是他看到洪山虎笃定的神情，思虑后忽然明白了，道：“大人是认为现在的张仲坚没有造反，所以放了他。可以后呢？万一以后张仲坚造反，也容易被人拿来说事儿。”
洪山虎道：“以后的事情，谁料得定？再说了，张仲坚以后再造反，也没什么影响了。”
杜如晦不再劝说。
毕竟，洪山虎都这么说了。
洪山虎话锋一转，道：“克明，你是齐郡的郡丞，对齐郡的大体情况都了解。现在，我们来说说齐郡的情况。”
杜如晦道：“请大人示下。”
他一时间不明白洪山虎的思路，所以开口询问。
洪山虎也不绕圈子，开门见山的道：“齐郡如今，虽说并无多少战事，贼匪在张须陀的围剿下，也逐渐的少了。但如今的齐郡，却还是一个烂摊子，我既然是齐郡的太守，自然要考虑发展齐郡，不能老是这个样子。”
杜如晦作为一开始就跟随洪山虎的人，瞬间明白了洪山虎的意思。
昔日，洪山虎初到历城县，便发展历城县。
历城县在这几年的时间，不论是人口，亦或是商业，都繁盛了起来。尤其历城县的医院更是不简单，已经成为整个齐郡医者汇聚的核心。
其他的商业也繁华起来。
如今的历城县，不仅仅是齐郡的核心，甚至是附近几个郡的核心地区。
毕竟，历城县遭到贼匪影响极小。
杜如晦明白了后，道：“大人的意思，是想按照发展历城县的思路，把齐郡境内的各县也都发展起来，使得齐郡繁荣昌盛。”
“是！”
洪山虎点头回答。
为官一任，造福一方。
他既然是齐郡万千百姓的父母官，就得考虑齐郡的发展，不能仅仅是训练士兵剿匪。
训练士兵是保证自己的齐郡的掌控权，让齐郡不至于被贼匪攻打。
发展齐郡，则是让齐郡更繁荣。
这是两条路，两条路都要走，而且是相辅相成的。
齐郡有精锐的士兵，才能保证齐郡的发展。而齐郡的发展，才能提供足够的钱财、粮食和兵源，确保军队的精锐。
两者是相互的。
杜如晦挠了挠头，眉头有些皱起。
这个题目有些大了。
杜如晦说道：“大人，涉及到齐郡的发展方略，卑职认为，应当把魏征、王通、长孙无忌等文官请到书房来议事。”
“也是这个道理。”
洪山虎点头同意，当即就安排人去通知。
不一会儿，众人齐聚。
杜如晦说了洪山虎的意图，便说道：“大人的意思，是想让各县尽快的恢复，尽快的发展起来，我便先抛砖引玉。”
“要发展各县，首先是各县的县令。”
“一县的发展和民生，全系在县令的身上。县令勤于民政，一心为民，就算县令能力不足，但勤能补拙，至少能让百姓不受压榨。”
“而各县的县令，目前来说，并无特别出彩的人。”
“要令各县有所发展，首先得给各县的县令增加压力，有了压力，他们自然会全力以赴，而不再是碌碌无为，或者是尸位素餐。”
“当然，也得有引导。”
“许多官员脑子还是不够灵活，太过于死板。所以，也需要派人进行引导。毕竟他们担任县令多年，没有功劳也有苦劳，不能一竿子打死了。”
杜如晦说道：“我的建议，是施压加引导。”
洪山虎点了点头。
杜如晦的话有些道理，不过细细想来，还有些浮于表面。
这只是大方向的。
王通说道：“在下认为，要发展各县，首重律法。各县虽然没有暴露大错，但只要吏治清明，再差的地方都能有所提升。故而在下认为，还得加强对各县的整肃。但凡贪污其他百姓的官员，不论是官员和小吏，一并处理，以儆效尤。吏治清明，是各县发展的根本。”
洪山虎也点了点头。
不过，洪山虎也没有进行点评。
王通提及的建议很中规中矩，这是最普遍的做法。
长孙无忌摸索着毛茸茸的颌下，脸上露出沉吟神色。他如今也开始长胡子了，但胡子不多，下颌毛茸茸的。
思虑片刻后，长孙无忌道：“我倒是认为，可以让各县效仿历城县的模式。要让各县发展起来，还得发展商业。商人的聚集，意味着钱财的汇聚。不过各县的方向，不能和历城县相同，否则就存在竞争，也难以发展起来。”
洪山虎脸上露出
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