风流唐帝国 作品相关 唐代官制(第7页/共8页)


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方官也兼采唐制，设节度使、观察使等职，节度使之下设州，

    州置守将，如维州守将悉怛谋。军事据点设讨击使，如别将尚恐热为落门川讨击使。三、

    南诏隋唐时期，在今云南地区错杂散居着许多部落，名号繁多，难以胜计。就种族来说，

    主要有白蛮和乌蛮。从七世纪初叶到中叶，乌蛮部落不断向洱海地区迁移，它们征服了当

    地的白蛮，建立了六个诏。乌蛮称王为诏，六诏就是六个王国。南诏王姓蒙，始祖叫蒙舍

    龙。公元653年，舍龙子龙独逻开始建诏，并依附于唐朝。到南诏王皮逻阁时，渐次消灭

    了其他各诏，建立了统一的南诏国，定都太和城（大理市南）。自唐玄宗开元二十六年（

    公元738年），册封皮逻阁为云南王起，到唐昭宗天复二年（公元902年）郑氏建立大长和

    国止，南诏在西南地区立国160余年。南诏王是一国的最高统治者。其下设有清平官6人以

    襄理政务，相当于宰相。大将军12人，参议决定军政大事。清平官中有1人为内算官，两

    人为副，代理南诏王判押处置文书。《旧唐书；南诏蛮传》载，异牟寻时，以郑回为清平

    官，“事皆咨之，秉政用事。余清平官5人，事回卑谨。或有过，回辄挞之”。此外，还

    有外算官2人，由清平官或大将军兼领，负责处理“六曹”事务。“六曹”是兵曹、户曹

    、客曹、法曹、士曹、仓曹，主管境内实际政务。九世纪以后，“六曹”扩大为“九爽”

    ，“九爽”的职掌，据《新唐书；南诏传上》记载是：幕爽主兵，琮爽主户籍，慈爽主礼

    仪，罚爽主刑法，劝爽主官民，厥爽主工作，万爽主财用，引爽主客，禾爽主商贾。所谓

    “爽”，就是唐朝中央行政机构“省”的译音。九爽增加了掌管礼仪、官府手工业、贸易

    等部门。南诏奴隶主政权将所占土地，划分为许多区。每区有的广达30里，由城、镇地方

    军将派遣官吏管理。官吏下有“监守”人，负责“催促”强迫佃人生产。南诏的地方组织

    多仿唐朝，其机构为军政合一，分设二都督府、六节度使、十崄（相当于唐朝的州）。对

    平民实行军事编制，《新唐书；南诏上》说：“百家有总佐一，千家有治人官一，万家有

    都督一”。所有壮丁都是战士，有马的则为骑兵。作战时南诏王派高级官吏监视，身体前

    部受伤的才许休息，背部受伤后退就要处死。军队出战时奴隶主政权不付给养，全*掠夺

    为军事费用。南诏这种地方军事组织，对内用于管理，镇压奴隶，对外为奴隶主掠夺财物

    和奴隶服务，是南诏奴隶制政权的重要工具。南诏政权建立后，基本上和唐朝保持友好关

    系。南诏十三代王中，有十个王接受过唐朝的委任和册封，有的还与唐王朝建立了“兄弟

    若舅甥”的亲密关系。四、靺鞨渤海，靺鞨是满族的祖先，它很早就出现在祖国的历史舞

    名上。商周时它被称为肃慎，汉魏时称为挹娄，北朝时称为勿吉，隋唐时改称靺鞨。它活

    动的地区，主要是在东北的白山（长白山）、黑水（黑龙江）地带。唐玄宗开元元年（公

    元713年）封大祚荣为渤海郡王，以其所部为忽汗州，令大祚荣兼都督。从此，这个政权

    就以渤海为号。至后唐明宗天成元年（公元926年）渤海为契丹所灭，历时200余年。渤海

    政权的统治区域东至于海，北至黑水，西接契丹，南至朝鲜的德源，居民有十多万户。这

    一带以前大都是荒寒之区，居民主要*渔猎游牧为生。渤海的官制基本上仿照唐朝。在国

    王之下，中央设有政堂、宣诏、中台三省，相当于唐朝的尚书、中书、门下三省。政堂省

    设大内相（犹唐之尚书令）1人，左右司政（犹唐之仆射）各1人，左右允（犹唐之丞）各

    1人。下统忠、仁、义、智、礼、信六部，分别相当于唐朝的吏、户、礼、兵、刑、工六

    部。六部长官为卿（犹唐之尚书），次官为少卿（犹唐之侍郎）。宣诏、中台二省长官称

    左右相。三省长官共掌军国政务。中正台是渤海的监察机关，犹唐之御史台。此外还有殿

    中、宗属、太常、司宾、司藏、司膳、大农等七寺。其中殿中、宗属二寺设大令、少令；

    太常、司宾、大农三寺设卿；司藏、司膳二寺设令、丞。此外还有文籍院，设监；胄子监

    ，设监长；巷伯局，设常侍。武官有左右猛贲、左右熊卫、左右罴卫、南左右卫、北左右

    卫，分别设大将军、将军各1人。这些都是唐朝九寺、五监和殿中、秘书、内侍省与十二

    卫的简化，其职掌也大体相同。渤海的地方行政建制为府
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