,平时的田间管理是由自己进行的,收成多少全靠自己的管理,因为即便是集体劳作也是他监督下进行的,如果他认为做得不够格可以返工甚至拒绝付费。
这样民军的收入就与自己的地块的经营管理直接挂钩,保证了责权利的统一,能够调动民军的生产劳动热情,而农场在种植计划种子化肥农药等代表的技术支持和市场信息指导又在一方面上保证了这种农业是近现代化的大生产,田地由政府划拨出租加上农场的结构同时也保证了政府对农业改革的主导地位。
政府和农场以及单个民军的利益划分是政府收取租金税收同时以合同价收购农产品,农场收取管理费和技术指导费以及收入的分成,单个民军收入收成剩余所得和工资收入。另陈剑锋有所顾虑的是其中政府行为太多了,但在初期不得已采取这种权宜之计。
建立这种农场制度的最深远意义是逐渐的减少农民,因为在这个农场里单个民军所管理的田地是最少要达到百亩,以家庭的主要劳力民军及其配偶再加上一个两个老人,就是一人至少要负责三十亩左右的田地,传统的绣花版的耕作方式必然无法管理这样大的地块,所以必将采取“粗放式”的农田管理方式,通过新种子和施用化肥应该能弥补耕作方式改变降低的产量。
现在几乎全靠人力,但陈剑锋有信心在几年后实现部分农业机械化,那时就势必进一步扩大单个民军的可耕作面积,就势必进一步减少农民的数量。
而在陈剑锋拟组建的第一批普通民军中,根本就没有青年人,他们将全部被推向工业和第三产业,首批普通民军的成员主要来自难民灾民和少数寿光北部的民众以及那些轻刑罚的劳改犯,基干民军的征兆范围将在局势稳定后扩大到鲁北全境。
通过拉大民军和原有的农业人口中的租佃农的收入差距,吸引租佃农加入普通民军,使得原有的地主和自耕农缺少劳力无法维系原有的生产方式,迫使他们出让转卖土地,使得护军使署能够从开垦荒地获得土地来源到利用原有田地,对这些田地是采用赎买还是征用的方式,陈剑锋还没有最终的决定,一切至少到来年开春甚至是秋后才有定论。
即便是普通民军,也会接受军事训练,并挑选其中年龄较轻身体健壮的人组建民军中的军事组织,而农场的连一级将代替原有乡村的村级行政机构,营一级将代替原有的乡级行政机构,结合大量征召基干民军,普通民军的异地安置,彻底破坏原有农村中的士绅地主和宗族势力的统治基础,粉碎他们对农村政权的把持。
农业的近现代化改革和其他方面的近现代化改革是息息相通紧密联系在一起的,否则如何消化因为农业改革所产生的大量富余人口和劳动力,农业的改革启动必须要与工业化同时进行,否则农业的改革也势必不会成功。
还有一个问题,就是鲁北的区域能不能承受因农业改革和工业化的发展加大的对土地市场的需求,扩充地盘又是下一步的迫切需求,也是动力,从某种意义上讲,殖民主义正是这种需求的产物。
陈剑锋有信心在鲁北能推行这种全新的农业生产模式,事实也证明了他的判断,而民军模式则是成为鲁北扩张新区及快速稳定新区的有利法宝,在以后民军的重要作用愈发的凸显,这是陈剑锋现在始料不及的….
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