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便宜老丈人司马防自然是重重的点头：“回禀陛下，一月时间尚可，只是纸张所花费，还请陛下给予补足。纸张从洛阳运来价格不菲，长安的造纸工坊虽然有所变化，却无洛阳的产量，短时间无法满足三辅需要。此事，还请陛下稍微侧重于三辅。”
他随是恭敬，却是用商讨的语气说话。固然二人的关系不算太差，但在刘协眼中，还是有些不悦。
他并非是小心眼的人，而是做出这样的决定，本就是实属意外。
长安的发展按部就班去做，需要的时间只会更长，长久的坚持下去，自然会追上洛阳。
洛阳作为都城，在未来的很长一段时间，都是人才输出的最佳场所。无论是工坊还是工匠都会输送到全国。反倒是长安稳定下来之后，依靠三辅的巨量人口，足以改变当下的局势。
须知，在诸葛亮北伐的时候，三辅凉州人口归属魏国的不过百万。现在三辅的人口流失不少，仍旧有三百万之巨。
这样多的人口，无论是购买力还是创造力，展现出来的时候，绝对会让世界上所有的人都感受到深深地压力。
这样多的人口做什么不行，只需要保留一定数量的农夫种植土地，其余的可以出现大农场模式的耕种方式，且不说产量如何，却是当下比较合理的方式。
豪族跟士族，是最不缺乏土地的人。
他们缺的是权利跟人口。
“三辅需要发展，朕想要将三辅跟北地安定加上汉中，新建一州，称之为雍州。”刘协踱步说道：“介时三辅地域将更加辽阔，所拥有的人口也就更多。若无意外的话，雍州将成为仅次于司隶冀州的大州。”
司马防听着皇帝掷地有声的话，好半晌才回过神来，垂首道：“陛下所言甚是，只是三辅长久不曾安定，想要治理，还请陛下不要轻易将太守撤换......”
“跟朕说话不必拐弯抹角，要是爱卿你做得好，朕会给你更多的权利，让你成为雍州牧，除了官员的任命权与兵权没有之外，其余的权利一点都不少。这样的州牧虽然比不上当下拥兵自守的州牧，却是极为安全的。”刘协打断司马防未曾说完的话，单刀直入道。
司马防略作考虑之后，就做出最符合自己利益的结论：“三辅之事，微臣会给陛下一个满意的交代。”
“藏匿人口之事朕暂且不管，但在日后，这些藏匿人口的家族，都要一一清算，让其付出代价。”刘协快人快语，并未在这件事情上面浪费太多的时间。
准确说现在藏匿人口是每一家都在做的事情，对付他们，花的时间跟心神需要很多。更重要的一点是在于，做出选择远远比给出答案更简单。
等时机成熟了，命令从洛阳下达之后，不需要动用武力，在地方官僚的支持下，被藏匿的人口，都会变成自由民，为大汉提供赋税，成为大汉的一部分。
“微臣会劝说士族豪族，将家中雇佣的百姓登记造册，若是有人拒不接受的话，臣会一一记下，介时上报洛阳。”司马防沉声道。
这下，刘协明白了司马懿为什么能够少年老成，司马防这样简简单单的一招，就能够让地方豪强一分为二，一部分靠拢大汉，一部分成为被大汉打击的对象。
向所有人下手，远远没有向部分人下手来的容易。
一时间，他倒是不好继续找茬，找司马防的问题了，他本来就没什么问题，现在所做的事情，都是理所应当的本能。为自己考虑，也为皇帝，跟自己的职位考虑。这样的官员，已经非常少了。
能够顾及到方方面面，考虑到所有人的反应，从而制定计划，这是非常难得一见事情。
但三辅交出来的答卷究竟是什么样子的，刘协又不太清楚了。毕竟答案始终只是答案，想要弄清楚，不易。
但在司马防心中，这却是一件必须现在就做的事情。别说是为了雍州牧的职位，单单是为了自己女儿能够有一个强大的靠山，他就得努力。可自己太过努力的话，权倾朝野的话，对自己女儿又不是太好的事情。
他忽的想到自己的二儿子司马懿。想到他的学识跟远见，想要他现在就出仕，成为司马家的有一个顶梁柱，取代自己的顶梁柱。
司马防深知自己的大儿子司马朗学识是顶尖的，但做官却不是最好的。做官最好的人，通常都是才德兼备，处事低调，知晓进退的。
在万不得已的时候，还得舍得，舍不得的人都死了。
只可惜，司马懿现在不过十二岁，最快也要在四年之后出仕。只是不能让他远离洛阳，前往并州游学了。他得呆在洛阳，跟三公九卿学着如何为官。
只有这样，司马家才能长盛不衰。一个人的强大只是鼎盛之时的挽歌。
司马防匆匆而去，领着京兆尹的官员，处理政务去了。
三辅很大，不然也不能加
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