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马腾祖先是伏波将军马援，本应该是大汉的忠臣才对，实际上，他是作为一个偏将军，投的叛军，随后扶摇直上，到了现在，最先造反北宫伯玉，李文候，边章等人先后被杀，他与韩遂活到现在不说，还誓为兄弟，想要联合在一起。
只是此二人皆是狼子野心之辈，视信誉于无物。神威天将军马超的母亲就是死在韩遂手下，是马腾与韩遂内斗的结果。
相比马腾，韩遂心思更为缜密，他并非是想要造反，而是被北宫伯玉等人劫持，当做领袖。原因很简单，韩遂此人的学识在凉州广有人传颂，与边章一样，都是有名望的人。
而他们起兵的名头是诛杀十常侍，看起来是天下之英豪。实则劫掠乡里，与朝廷派遣而来的大军数战之下，不但没有被击败，反而让名义上的领袖韩遂掌握大权，马腾也成了其中的重要成员。
凉州大大小小的叛贼头领为数不少，想要解决说难不难，说易不易。只是刘协并不打算招降韩遂马腾，叛贼就应该有叛贼应该有的下场，而不是杀人放火金腰带。
司马防出发之前见了刘协，刘协坦言道：“凉州之事，现在朝廷无力解决，只能拖着。直到关东联军被击败，河东白波贼尽沒之后，才能抽掉人马，西进，剪除叛贼。”
司马防并非庸才，他对这一点的认知非常深刻，当即提出：“招抚为主，兵事为辅。等陛下能够抽调兵力之后，再一一剪除汉人叛贼。至于羌人部落，当以贾诩张绣等人前往招募，重建仆从军，充以使唤，减少羌人背叛之人力。”
“韩遂马腾若是要降又如何处置？”刘协问道。
司马防沉吟道：“陛下若是想要这等人死无葬身之地，便遣人假传圣旨，诱杀之，再处置传旨之人即可。”
刘协闻言一笑：“爱卿不愧是国之重臣，只是朕想堂堂正正的杀了他们。”
司马防觉得皇帝说的很对，他即将出任京兆北，上任的第一件事绝对不是发展民生，而是找寻机会，将作乱贼子全部诛杀。无论是韩遂马腾，还是投效他们的部族首领，有一个算一个，全部杀掉，才是长治久安的最好手段。
但现在三辅之地兵甲匮乏，段煨，杨定一部人马合拢不过五万人，这五万人防守三辅之地已经吃力，想要进取凉州，是万万做不到的事情。
不过，他并没有傻乎乎的直言说明问题所在，也没有违背刘协意思的打算，他做好了在风雨中飘摇的准备，道出自己心中所想：“既然陛下想要震慑天下，不妨臣下到了长安，便假意求全，糊弄其人，等到朝廷大军空闲，再集中一起，一战而定。”
刘协不可置否，他没去过长安，不知道长安状况，拿不出更好更具体的方案来针对韩遂马腾二人，只能带着冷意道：“朕的底线是爱卿所言的诱杀。只是事不可为，处置这件事的人，便是爱卿了。介时无论是恶名还是美名，爱卿的官职都会丢掉。不过，朕看司马朗在杨司空麾下，干的不错。”
司马防眸子转动，当即拜道：“臣必定不负陛下之托。”
此刻到了长安，他不会将自己跟陛下所说的话道出来，这等私密的话，他不知道赵谦陈烨有没有面见陛下，上陈心中抱负的机会，也没有同样的打算。
事不可为，牺牲自己，换取子孙的延续，并非太坏的事情。况且，丢了官职不代表身死。
接风之后，杨定屏了左右，只剩下二千石以上的高官能够坐在一起，讨论对策。
最先说话的还是此刻的京兆北，未来的司马防的副手，郡丞法衍。
法衍是扶风人，少有名望，却是依靠同是凉州人这一身份，获取董卓的信任，成为京兆北，与牛辅杨定一起守卫长安。在三辅当中，他的权柄最大，不亚于杨定，对凉州诉求也知道的最多。
“前几日，韩遂使者便到了长安，韩遂此人对朝廷心有余悸，早在董卓肆掠之时，便想要在归降于朝廷，请征西将军之职。只是董卓震怒，此事暂且搁置。如今韩遂再次遣使而来，请降是假，想要试探朝廷之意才是真。”
法衍在长安已久，早年便与韩遂打过交道，知道其人狡诈至极，退无可退之后，归降是绝不可能的事情。现在朝廷对太守的削弱过于明显，无论是关东诸侯，还是荆州刘表，益州刘焉，都对这一举措心中戚戚。在乱世，没人愿意放弃手中的权利。
韩遂跟马腾一样，是绝对不会轻易投降朝廷的，纵然是投降，也只是假意，绝对不会让朝廷驱使自己。皇帝的削弱地方政策，对他们来说是不可能接受的。谁让刘协要的就是掌控所有大汉的军政要务，所有大的决策，都应该是他主导。
从根本上，他们就没办法谈拢。双方都知道这一点，仍旧愿意攀谈，这只是因为他们愿意暂时止住兵事，将自己
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