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洛阳城外，正是三月的好时光，日头正好，田间，水田边上，都有数不清的人在劳作。
本不该出现空隙的田地因为董卓的缘故，再无主人。正好被一心为公的王允撰在手中，成为官田。
又因为洛阳散居，没有衣食的人口变多，王允手上的空闲人力资源并不少。这些人， 纯粹让政府养着，是不切实际的一件事。他只能践行皇帝说的，以工代赈。
无论是修桥铺路，都需要大量的民力，但现在的民力并不值钱，无数人嗷嗷待哺，家中人需要吃饭。
“王司徒是一个好人，只是他太好了，以至于不知道什么时候该稍微妥协一下。也是遇到了朕，遇到其他的皇帝，有他的好果子吃。”刘协轻哼一声，表达了自己的不屑。
随他们出行的并不是大队人马，只有三十甲士，都是羽林卫当中的好手。皇帝的安危是所有大臣都关注的地方，可无论是王允还是杨彪，竭力反对之后，刘协任就是我行我素。
皇宫上上下下都是皇帝掌握不说，羽林卫的三千人外臣掌控不了，执金吾都成了虚职。无法掌控羽林卫的执金吾，迟早会被撤换，只是刘协现在没有合适的人手可以任命，只能让周毖担任执金吾。
“我倒是听说王司徒是个善人，与太尉大人一般，在家中养了不少无家可归之人。”伏寿有心说道。
她知道自己夫君，当今的皇帝，不想听到这样的话，可还是忍不住为太尉鸣不平。这不仅仅是因为蔡琰的缘故，更在于朝堂上的争斗。
刘协用手虚掩着太阳，瞧了瞧北邙山所在的方向，来不及心中唏嘘，便骑着母马，朝着北邙山赶去。
每一日，他都在考虑明天。跟无趣的战争相比，战争之外的东西才是他所关心的。作为一个根正苗红的基建狂魔传人，他对建造的兴趣远远在破坏之上。
他更喜欢的是，从无到有，一点点建造，而非破坏。
水泥代表的是无限多的可能，只要水泥能够量产，四轮马车的出现，会让消息的传递变得更快，无论是军队的调动，还是商队的移动，速度上来。经济就会更为繁荣。
南北的经济相结合，明天就会更美好。
刘协总是这样思索，想着明天究竟怎么样才能变得更好，这是没有答案的。至今，他都没有推进税率改革。想要用信用货币，夹杂金币银币，更是不可能的一件事。
造纸术虽然存在，但改进是一件非常麻烦的事情，想要做到，不仅仅需要工匠，还需要一丢丢的运气。
北邙山距离洛阳并不远，刘协需要的工匠也在北邙山下，忙碌着，无论是考工令何帆，他的副手赵燕然，都在这块忙碌。新建工厂代表可以进行最原始的手法进行生产水泥。无论水泥的产量，质量如何，一个好的开端，都会引发出更好的未来。
当然，今天刘协找考工令的目的是，铸币。
董卓的胡来已经开始，小钱的存在让货币的价值不断下跌，洛阳的经济崩坏之所以不明显，纯粹是没有足够的贸易。没有贸易，甭坏也就不明显。
“臣拜见陛下，不知陛下前来，未能远迎，还请赎罪。”考工令何帆远远拜道。
刘协摆摆手道：“此事与你无关，下一次也不要这样虚伪的客套了。朕只是想到了一件事情，临时而来，没有提前预约。下一次我一定会让快马给你传递朕要来的信息，会让你有所准备的。”
“臣，臣的意思不是......”
“不要说废话，朕想问你，身为朕的考工令，造纸术有无进展？”
何帆回禀道：“陛下见谅，造纸术虽有一些进展，却也只是可以用木头，竹子造纸，如何将纸的颜色变成白色，变得柔软，或者便于书写，现在还没有头绪，还请陛下见谅。”
刘协微微颔首道：“既然如此，就加大这方面的投入，朕要的是尽快拿出产品，不要拖的太久。此外，朕还有一件事要问你，不知道爱卿懂不懂铸币。”
经过前面的语言轰炸，何帆已经变得不卑不亢，在短暂的思索之后，他点头道：“陛下说的铸币并不困难，只是陛下要铸的是五铢钱？”
“不仅仅是五铢钱，朕要将市面上所有的货币，都变成同一种，让货物的衡量变得简单。用最多的工匠，最快的速度，形成流水线的生产，简单说就是各自做各自一部分的事情，每个人都只需要掌握一部分的诀窍，不需要经受一个器物的所有部分。就像是造纸一样，有人专门采集原材料，有人运输，也有人将原材料变成浆糊，然后造纸。”刘协尽力用通俗易懂的方式进行解释。
但何帆只是听懂了前面一部分，陛下要统一货币，就像是前朝秦始皇一般。
“此事过于繁杂，不知道小臣能否做到。”他垂首，并无十足的把握，做好这件事情。
刘协看了一眼便不再看他了，“朕的要求已经说了，朕要的只是结果，不是过程。”
他对何帆的失望
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